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《河北省省級政務信息化項目建設管理辦法》解讀

來源:未知 作者:河青新聞網 人氣: 發佈時間:2020-09-04 19:33:36
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2020年4月12日,河北省人民政府辦公廳印發了《河北省省級政務信息化項目建設管理辦法》(冀政辦字〔2020〕48號),有關內容解讀如下。

一、出台背景

2019年12月31日,國務院辦公廳印發了《國家政務信息化項目建設管理辦法》(國辦發〔2019〕57號),規定各省、自治區、直轄市政府可參照制定本地區的管理辦法。為規範我省省級政務信息化建設管理,推動政務信息系統跨部門跨層級互聯互通、信息共享和業務協同,強化政務信息系統應用績效考核,根據《國家政務信息化項目建設管理辦法》等有關規定,結合我省實際,制定了《河北省省級政務信息化項目建設管理辦法》。

二、主要內容

該《辦法》主要按照《國家政務信息化項目建設管理辦法》格式起草的,按照“放管服”改革的要求,原則上本着不增加審批環節,儘可能精簡審批環節的原則,對應國家的規定相應提出我省的要求,同時結合我省實際情況,為了提高可操作性,增加細化了部分內容。《辦法》包括五章。

(一)第一章為總則(1至6條),明確了制定《辦法》的目的,規定了《辦法》適用的範圍,以及應堅持的原則。明確省有關部門按照職責進行審批和監管,並要求建立部門協商機制。

(二)第二章為規劃和審批管理(7至16條),明確省直各部門應對所屬單位功能相近的政務信息化項目進行整合,對擬建設項目進行説明。規定省發展改革委會同有關部門編制省級政務信息化建設規劃並報省人民政府批准後實施。提出了省發展改革委審批的政務信息化項目的環節以及精簡環節的具體要求。明確了跨部門共建共享的政務信息化項目和省直有關部門需要市縣共享協同的政務信息化項目的審批建設要求。明確使用省預算內基本建設資金的新建、改建、擴建的政務信息化項目,實行計劃管理。

(三)第三章為建設和資金管理(17至35條),規定了項目建設單位應當嚴格執行招標投標、政府採購、工程監理、合同管理等制度。明確項目應當採用安全可靠的軟硬件產品,充分依託電子政務網絡資源、雲服務資源開展集約化建設。規定項目建設單位應當對項目績效目標執行情況進行評價。規定了項目建設內容可以調整的情形、驗收的要求以及績效評價及其結果的應用。

(四)第四章為監督管理(36至41條),明確了項目建設單位應接受項目審批部門及有關部門的監督管理,規定各有關部門應按照職責分工加強對項目的監管,將信息化服務單位納入信用監管範疇。

(五)第五章為附則(42至44條),明確各地可參照本《辦法》制定本地區的管理辦法,《辦法》解釋部門及施行的時間。

三、出台意義

《辦法》貫徹落實了黨中央、國務院和省委、省政府關於政務信息化建設工作的要求,在參照《國家政務信息化項目建設管理辦法》和總結我省實際經驗的基礎上,圍繞加快整合政務信息系統,破除“信息孤島”,推進數據共享,實施“互聯網+政務服務”等方面進行了規定。《辦法》進一步優化了政務信息化建設的審批流程,提出要形成部門監管合力,加強對項目建設投資與運維、績效評價、審計等的聯動管理,為促進政府科學決策、規範投資行為、提升監管能力提供政策保障,以制度推動實現政務信息資源縱橫聯通、整合共享,提升政務信息化建設實效。《辦法》的出台進一步規範了我省黨政機關、事業單位信息化項目建設的管理,體現了2019年省財政廳、省發展改革委聯合發文確定的信息化建設項目實行歸口審批管理的要求。

原文地址://info.hebei.gov.cn/hbszfxxgk/6806024/6807473/6806145/6807917/6919948/index.html
責任編輯:河青新聞網